Правительство собралось резко снизить лимит беспошлинной онлайн-торговле

Снижение порога беспошлинных онлайн-покупок в зарубежных магазинах обсуждается в правительстве. Предлагается уменьшить его с текущих 1000 евро в рублевом эквиваленте в два или даже пять раз. Такое предложение обсуждалось на заседании рабочей группы по таможенно-тарифному регулированию в Минэкономразвития. Почему власти взялись за онлайн-торговлю именно сейчас и чего они хотят добиться?

В настоящий момент любой товар, заказанный для личных нужд из-за рубежа, стоимость которого не превышает 1000 евро в рублевом эквиваленте, не облагается пошлиной. Однако уже с 1 октября ситуация рискует измениться: лимит может быть уменьшен в два или даже пять раз. На недавнем заседании рабочей группы по таможенно-тарифному регулированию, Минэкономразвития, Минпромторг и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложили снизить порог беспошлинной онлайн-торговли до 500 евро, а Минфин и Федеральная таможенная служба (ФТС) — сразу до 200 евро в рублевом эквиваленте.

Низкий порог беспошлинной торговли в России уже вводился более трех с половиной лет назад. В январе 2020 года он был установлен на отметке в 200 евро для выравнивания условий работы зарубежных и отечественных онлайн-магазинов на рынке. Однако после начала спецоперации, в конце марта 2022 года, порог был повышен до 1000 евро. Таким образом власти решили поддержать внутренний спрос в условиях свалившихся на нашу страну беспрецедентных санкций и ухода западных брендов с отечественного рынка. Премьер Михаил Мишустин тогда прямо указал, что повышение порога позволит россиянам и дальше делать покупки в иностранных онлайн-магазинах, несмотря на ограничения, которые ввели «недружественные» страны. Как показали дальнейшие события, это решение оказало серьезное воздействие на рынок. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), объем интернет-торговли в России за 2022 год достиг почти 5 трлн рублей, увеличившись за год на 30%. Но происходило это за счет увеличения торговли на отечественных онлайн-площадках. Трансграничная торговля, напротив, сократилась с 13% в начале прошлого года. Объем покупок у российских ритейлеров в денежном выражении увеличился до 4,81 трлн рублей, показав рост на 33%, отметили в АКИТ. Соответственно, к моменту обсуждения снижения порога беспошлинной торговли до 200 евро ведомства уже увидели общую тенденцию на рост внутреннего оборота в онлайн-торговле и снижение трансграничного онлайн-потока.

Любопытно, что субъективные оценки граждан отличаются от статистики интернет-торговли. Так, согласно последнему опросу ВЦИОМа, около 42% россиян полагают, что возможное снижение после 1 октября порога беспошлинного ввоза ухудшит положение покупателей. Как напомнила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Плеханова Екатерина Новикова, снижение порога изначально было временной мерой. И она частично уже выполнила свою задачу. За прошедший год компании смогли перестроить свои логистические цепочки поставок товаров на российский рынок. У нас появилось большое количество товаров китайского производства, а высококачественные зарубежные бренды (одежда, ботинки, сумки, телефоны и т.д.) выгоднее заказать через интернет, чем покупать на российском рынке. В связи с этим, по мнению эксперта, все еще увеличенный беспошлинный порог ввоза товаров начинает отрицательно влиять на отечественного производителя, так как в рамках политики импортозамещения российские компании стараются производить большее количество продукции на внутренний рынок, но достичь качества зарубежных марок пока представляется довольно сложной задачей. В связи с чем, даже возвращение пошлины в исходную позицию не приведет к существенным изменениям в предпочтениях российских потребителей, готовых доплатить и использовать товар продолжительный период времени, уверена Новикова. 

«Выгоды государства от снижения лимита очевидны: во-первых, рост доходов бюджета за счет увеличения сбора пошлин, — полагает глава аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. — Во-вторых, усиление борьбы с теневой торговлей и уклонением от налогов: предприниматели под видом «физиков» с помощью трансграничной онлайн-торговли порой получают товары из-за рубежа с целью перепродажи. Негативные эффекты также очевидны: снижение лимита будет способствовать росту инфляции и уменьшению реальных располагаемых доходов населения».

При этом эта мера имеет протекционистский характер, она будет способствовать снижению импорта, что ослабит давление на рубль и повысит спрос на российские товары, будет способствовать импортозамещению, отметил эксперт.